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Revista del Foro 106

Por su parte, Ortiz de Zárate (2013) afirma que la innovación puede ser una novedad local,
en la cual la idea es que la mejora sea significativa y con novedad para la organización o
parte de ella. De la misma manera, el autor afirma que es importante hacer la distinción

entre innovación y mejora.
En este sentido, Ortiz de Zárate (2013) destaca que la mejora minimiza los problemas y la
innovación lo utiliza como materia prima, en lo cual el proceso está caracterizado por la
creatividad y el riesgo. De esta manera, la innovación suele estar generalmente en cuatro
áreas principales divididas o no en productos y/o servicios, procesos, organización y
comercialización.
De esta forma de lo conceptualizado, entendemos que la innovación en el sector público
ocurre cuando se pone a disposición de los ciudadanos servicios que tuvieran nuevas y
mejores formas de realización en los procedimientos, en la organización o en los sistemas
de disponibilidad y que impacten de manera positiva en el bien colectivo.
La innovación en el sector público viene de los valores de la organización en querer
utilizar algo nuevo (proceso, capacitación, introducción de nuevas tecnologías, etc.) para
mejorar los servicios y reducir de manera amplia la burocracia estatal, que es inútil para los
fines de los destinatarios finales (consumidores o usuarios). Pero, no basta con los valores,
la innovación va a depender también de la visión y voluntad política de las autoridades que
ejerzan el control de administración.
Ramírez-Alujas (2012) complementa que muchas innovaciones son perjudicadas por la
discontinuidad política, que resulta en el cambio de gestión y de la introducción de

modificaciones por parte de los sucesores, interrumpiendo las innovaciones empezadas
anteriormente. No cabe duda, que cuando se instaura un nuevo régimen gubernamental los
cambios y las modificaciones en los órganos estatales es progresivo y en algunas
ocasiones desproporcional afectando la directriz de las innovaciones que ya tuvieron un
inicio o de las innovaciones que están en camino de la consolidación.
Es importante destacar que aunque la reducción burocrática y otros conceptos sean
universales, la innovación varía de acuerdo con cada organización. El nuevo
procedimiento de innovar, puede ser puesto a la disposición de dos organizaciones, pero si
no se hace un estudio o diagnósticos de las preparación y capacidad de recibir esa
innovación, el procedimiento de cambio puede tener resultados muy negativos a la
institución y a los ciudadanos, de modo que es siempre muy importante realizar un estudio
antes y preparar todo para asumir los riesgos de la implantación.

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