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Revista del Foro 106

Continuando, en el segundo capítulo, mencionado y describiendo la tipología, niveles y
dimensiones que propone la doctrina ante las innovaciones en la administración pública; ya
que, la propuesta de ver al Estado como proveedor de servicios y mejorando productos o
servicios en favor del ciudadanos es muy poco usual en la política latinoamericana.
Asimismo, en cuarto capítulo, mencionamos los factores internos y externos de la
organización, viendo su tamaño estructural y organizativo, que nos conduce a las 4
estrategias planteadas por Miles y Snow. Para que, finalmente, en el quinto capítulo, a manera
doctrinal se plantee las razones del por qué innovar en el ámbito público, dejando de lado el
pasado fordista y de cuantas teorías que hayan podido quedar obsoletas en la evolución de la
sociedad industrial a la nueva sociedad del conocimiento.
Este es un trabajo para largo alcance, solo daremos una breve directriz y posteriormente, en
otros números, se irán dando nuevos mecanismos y etapas del proceso de la innovación en el
sector público.

I. LA INNOVACIÓN Y SUS PECUALIARIDADES EN EL SECTOR
PÚBLICO
El introducir la palabra innovación en el sector público, abre un concepto polisémico y de
varias interpretaciones; sin embargo, lo que nos interesa es definir la innovación en términos
coloquiales. La palabra innovación significa la creación o modificación de un producto, y su
introducción en un mercado; proviene del latín innovatio, que no es otra cosa que la acción y
efecto de innovar.
Para Schumpeter (1911), la innovación es la imposición de una novedad técnica u
organizacional en el proceso de producción y no simplemente el correspondiente invento. La
tercera edición del Manual de Oslo (2005) define a la innovación como la introducción de un
nuevo, o significativamente mejorado, producto (bien o servicio) de un proceso, de un nuevo
método de comercialización o de un nuevo método organizativo en las prácticas internas de
la empresa, la organización del lugar de trabajo o las relaciones exteriores.

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