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Revista del Foro 106

Y en tercer lugar, otros vinculados a la representación política y al fortalecimiento del
sistema de partidos, por ello detrás de toda reforma legislativa hay una “política de reforma”
referida a la finalidad, explícita o implícita, perseguida por el legislador, sin embargo, no se

puede suponer que toda reforma se fragüe con base en una sola propuesta clara y unívoca. En
nuestro País la ausencia de una nueva reforma electoral hizo que las elecciones del 2006 se
organizaran con las reglas expedidas una década antes lo que ha puesto indudablemente el
sistema político en crisis respondiendo a la realidad circunstante que repercute en una crisis

política y constitucional de proporciones. Debemos tener en cuenta que el sistema electoral,
el sistema de gobierno (sistema político) y el sistema de partidos mantienen una estrecha
dinámica de interrelación. Es por ello que el contexto (país) en el cual se desenvuelven los
tres sistemas (de gobierno, electoral y de partidos) requiere ser incorporado al análisis. Según

Nohlen, la dimensión de las circunscripciones electorales está relacionada con el efecto de
proporcionalidad de un sistema electoral, finalmente haciendo eco del especialista en temas
electorales Diethell Columbus “a la fecha no se ha dado una verdadera reforma electoral sino
solo “parches” normativos a problemas reales y es que el reformador en este caso es el

Congreso de la Republica” solo que “no opera” como debería hacerlo pese a las
modificaciones normativas electorales hasta el 2017, más allá de ello se seguirá persistiendo
en el ágora de la discusión parlamentaria como hasta hoy Reforma ya, busquemos un nuevo
pacto social, liquidemos el control del poder que hacen la mismas elites y que se extienda

democracia del Poder Político buscando la verdadera Reforma del Estado.

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
· Dieter Nohlen: «Capítulo V: Representación por mayoría y representación
proporcional Sistemas electorales y partidos políticos». 1998, pp. 92-134. México:

Fondo de Cultura Económica.
· Dieter Nohlen: “Gramática de los Sistemas Electorales: Una introducción a la

ingeniería de la representación”2015 Ed. Tecnos – Madrid
· Carrillo, Fernando 2001 «La reforma electoral y la reforma del Estado en América

Latina». En: Seminario sobre la Reforma del Sistema Electoral. Lima.
· 2001 «Criterios básicos para emprender una reforma electoral». En: Seminario

sobre la Reforma del Sistema Electoral. Lima.

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