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Revista del Foro 106
Dicho protocolo estableció en su artículo 2º que, “con el fin de promover el desarrollo
sostenible, cada uno de los Estados parte, al cumplir los compromisos cuantificados de
limitación y reducción de las emisiones contraídos, aplicarán y/o seguirán elaborando
políticas y medidas de conformidad con sus circunstancias nacionales, como por ejemplo
(…) investigación, promoción, desarrollo y aumento del uso de formas nuevas y renovables
de energía, de tecnologías de secuestro del dióxido de carbono y de tecnologías de secuestro
del dióxido de carbono y de tecnologías avanzadas y novedosas que sean ecológicamente
racionales”.
Asimismo, el Protocolo de Kyoto definió en su artículo 12º un “mecanismo para un
desarrollo limpio” mencionando que algunos Estados Partes no incluidos en el anexo del
protocolo se beneficiarán de las actividades de proyectos que tengan por resultado
reducciones certificadas de las emisiones.
A partir del establecimiento de este marco normativo, el Perú inició su proceso regulatorio
sobre el cambio climático, dictando una de sus principales normas en el año 2014, con la
aprobación de las disposiciones para la elaboración del Inventario Nacional de Gases de
Efecto Invernadero (INFOCARBONO), las cuales se establecieron mediante el Decreto
Supremo N° 013-2014-MINAM.
De acuerdo a dicho Decreto Supremo, el Infocarbono sería un conjunto de acciones
orientadas a la recopilación, evaluación y sistematización de información referida a la
emisión y remoción de gases de efecto invernadero, lo cual contribuiría a la formulación de
políticas, estrategias y planes de desarrollo que reduzcan las emisiones de dichos gases y al
cumplimiento de los compromisos asumidos por el país con la suscripción de la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el mencionado Protocolo de
Kyoto.
Ya en el año 2015, mediante el Decreto Supremo N° 011-2015-MINAM, impulsado por el
sector ambiente, el gobierno aprobó la “Estrategia Nacional ante el Cambio Climático”
(ENCC), afirmando que dicho instrumento “establecía los medios de implementación y sus
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