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Revista del Foro 106

Puno y fundamentalmente la zona amazónica de Madre de Dios, lugar que fuera visitada
recientemente por su santidad el Papa Francisco, manifestando en su discurso la

preocupación por la minería ilegal, trata de personas a las que llamo esclavitud y la violencia
contra la mujer. Derechos humanos elementales que no se respetan y el Estado es impotente e
indiferente para encontrar alguna solución a estos gravísimos problemas que son parte de la
presente ponencia.

II. ACTIVIDAD MINERA LEGAL, INFORMAL E ILEGAL

La actividad minera legal o formal es aquella que se realiza cumpliendo todas las exigencias
que la legislación minera establece en el Perú, tales como; concesión o contrato de
explotación, uso de terreno superficial, autorización de uso de aguas, estudio de impacto

ambiental, licencia social, esta actividad minera es desarrollada por la mediana y gran
minería, como también por la pequeña minería y minería artesanal. En tanto que la
actividad minera informal la realizan aquellos que no cumplen con las normas
administrativas, técnicas, sociales y medio ambientales, utilizando maquinaria que no se

condice con la actividad a pequeña escala que realizan en zonas no prohibidas para la
actividad minera.

Por otro lado, la actividad minera ilegal es aquella que se realiza sin cumplir con las
exigencias administrativas, técnicas, sociales y medio ambientales, utilizando maquinaria

que no se condice con una posible condición de pequeño minero o minero artesanal y realizan
actividades en zonas prohibidas.

El Estado peruano apoya las actividades mineras artesanales por ser una actividad de larga
data en la historia minera del país orientada a actividades de explotación de yacimientos

auríferos tipo placer (aluvionales) y filoneanos (vetas), creando una estructura de fomento en
la década de los 70, se comenzó a trabajar en diversas zonas auríferas del país tales como:
Madre de Dios como Huepetue, Colorado, Mazuco, laberinto Salimayo, Puno como Sandia
Limbani, Ananea, San Gaban, por mencionar las más importantes y que a la fecha han

derivado en minería ilegal. A partir de los 90, el Estado peruano liberalizo la
comercialización del oro, estableciendo la libertada en su producción y comercialización.

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