{"id":72355,"date":"2025-12-15T21:25:00","date_gmt":"2025-12-16T02:25:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cal.org.pe\/v1\/?p=72355"},"modified":"2025-12-16T11:27:23","modified_gmt":"2025-12-16T16:27:23","slug":"cal-cuestiona-intromision-estatal-en-las-cajas-municipales-a-traves-de-la-ley-32515-y-anuncia-accion-de-inconstitucionalidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cal.org.pe\/v1\/2025\/12\/15\/cal-cuestiona-intromision-estatal-en-las-cajas-municipales-a-traves-de-la-ley-32515-y-anuncia-accion-de-inconstitucionalidad\/","title":{"rendered":"CAL CUESTIONA INTROMISI\u00d3N ESTATAL EN LAS CAJAS MUNICIPALES A TRAV\u00c9S DE LA LEY 32515 Y ANUNCIA ACCI\u00d3N DE INCONSTITUCIONALIDAD"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n


La <\/a>Junta Directiva del Colegio de Abogados de Lima (CAL) expresa su preocupaci\u00f3n por la D\u00e9cima Quinta Disposici\u00f3n de la Ley N.\u00b0 32515, Ley de Endeudamiento para el a\u00f1o fiscal 2026 , que rompe el principio de gobernanza interna de las Cajas Municipales.<\/p>\n\n\n\n

Al respecto, el Tribunal Constitucional (Exp. N.\u00b0 00006-2019-PI\/TC) ha se\u00f1alado que la Ley de Presupuesto \u2014y, por ende, la Ley de Endeudamiento y la de Equilibrio Fiscal\u2014, por mandato constitucional, tiene una temporalidad establecida en la ley. Asimismo, indic\u00f3: \u00abResulta entonces constitucionalmente necesario que la ley presupuestaria regule esa materia espec\u00edfica, excluyendo cualquier otro contenido (…)\u00bb (fundamento 70, Exp. N.\u00b0 00006-2019-PI\/TC).<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, desde el CAL anunciamos que la disposici\u00f3n incluida vulnera el art\u00edculo 60 de la Constituci\u00f3n , al imponer la designaci\u00f3n de un director por parte del gobierno de turno en la gobernanza de las CMAC, afectado su autonom\u00eda y rompiendo la igualdad de condiciones frente a las entidades privadas del sistema financiero. Asimismo, alertamos que la norma desalinea el fortalecimiento patrimonial de las Cajas Municipales, pues los inversores privados, ante la injerencia estatal, dejar\u00e1n de ser aliados estrat\u00e9gicos, afectando la posibilidad de captar capital y consolidar su crecimiento.<\/p>\n\n\n\n

En esa l\u00ednea, exhortamos al Congreso de la Rep\u00fablica ya los congresistas que permitieron el camuflaje normativo a asumir su responsabilidad y corregir esta grave irregularidad legislativa, derogando la disposici\u00f3n cuestionada y garantizando procesos transparentes y respetuosos de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El respeto a la Constituci\u00f3n ya la institucionalidad es innegociable. El Colegio de Abogados de Lima reafirma su compromiso con la defensa del orden constitucional y anuncia que, frente a la disposici\u00f3n contenida en la Ley N.\u00b0 32515 , interpondr\u00e1 la correspondiente Acci\u00f3n de Inconstitucionalidad , a fin de salvar la autonom\u00eda institucional y el respeto irrestricto a la Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Lima, 15 de diciembre de 2025<\/p>\n\n\n\n

JUNTA DIRECTIVA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Junta Directiva del Colegio de Abogados de Lima (CAL) expresa su preocupaci\u00f3n por la D\u00e9cima Quinta Disposici\u00f3n de la Ley N.\u00b0 32515, Ley de Endeudamiento para el a\u00f1o fiscal 2026 , que rompe el principio de gobernanza interna de las Cajas Municipales. Al respecto, el Tribunal Constitucional (Exp. N.\u00b0 00006-2019-PI\/TC) ha se\u00f1alado que la Ley de Presupuesto \u2014y, por ende, la Ley de Endeudamiento y la de Equilibrio Fiscal\u2014, por mandato constitucional, tiene una temporalidad establecida en la ley. Asimismo, indic\u00f3: \u00abResulta entonces constitucionalmente necesario que la ley presupuestaria regule esa materia espec\u00edfica, excluyendo cualquier otro contenido (…)\u00bb (fundamento 70, Exp. N.\u00b0 00006-2019-PI\/TC). En ese sentido, desde el CAL anunciamos que la disposici\u00f3n incluida vulnera el art\u00edculo 60 de la Constituci\u00f3n , al imponer la designaci\u00f3n de un director por parte del gobierno de turno en la gobernanza de las CMAC, afectado su autonom\u00eda y rompiendo la igualdad de condiciones frente a las entidades privadas del sistema financiero. Asimismo, alertamos que la norma desalinea el fortalecimiento patrimonial de las Cajas Municipales, pues los inversores privados, ante la injerencia estatal, dejar\u00e1n de ser aliados estrat\u00e9gicos, afectando la posibilidad de captar capital y consolidar su crecimiento. En esa l\u00ednea, exhortamos al Congreso de la Rep\u00fablica ya los congresistas que permitieron el camuflaje normativo a asumir su responsabilidad y corregir esta grave irregularidad legislativa, derogando la disposici\u00f3n cuestionada y garantizando procesos transparentes y respetuosos de la Constituci\u00f3n. El respeto a la Constituci\u00f3n ya la institucionalidad es innegociable. El Colegio de Abogados de Lima reafirma su compromiso con la defensa del orden constitucional y anuncia que, frente a la disposici\u00f3n contenida en la Ley N.\u00b0 32515 , interpondr\u00e1 la correspondiente Acci\u00f3n de Inconstitucionalidad , a fin de salvar la autonom\u00eda institucional y el respeto irrestricto a la Constituci\u00f3n. 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