{"id":68542,"date":"2025-07-08T18:15:00","date_gmt":"2025-07-08T23:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cal.org.pe\/v1\/?p=68542"},"modified":"2025-07-08T18:18:45","modified_gmt":"2025-07-08T23:18:45","slug":"cal-ley-mape-no-debe-ser-aprobada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cal.org.pe\/v1\/2025\/07\/08\/cal-ley-mape-no-debe-ser-aprobada\/","title":{"rendered":"CAL: LEY MAPE NO DEBE SER APROBADA"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Desde la Junta del Colegio de Abogados de Lima (CAL), expresamos nuestra preocupaci\u00f3n por la inclusi\u00f3n del texto sustitutorio de la Ley MAPE en la agenda de la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas, a pesar de que en la sesi\u00f3n pasada se acord\u00f3 \u2014v\u00eda cuesti\u00f3n previa\u2014 que el debate se postergue hasta inicios de la pr\u00f3xima legislatura.<\/p>\n\n\n\n

Ello ocurre en el marco de la reciente ampliaci\u00f3n de la vigencia del REINFO por seis (6) meses adicionales, aprobada mediante Decreto Supremo N.\u00b0 012-2025-EM del pasado 29 de junio de 2025.<\/p>\n\n\n\n

Debemos resaltar que, tal como lo se\u00f1al\u00f3 el Tribunal Constitucional en la Sentencia No. 102\/2025, reca\u00edda en el expediente N.\u00ba 00017-2023-P\/TC, durante casi una d\u00e9cada, solo el 2.31 % de los titulares mineros se han formalizado. Las sucesivas pr\u00f3rrogas al proceso del REINFO solo han significado un retroceso en la pol\u00edtica de erradicaci\u00f3n de la miner\u00eda ilegal, sin resultados efectivos en la formalizaci\u00f3n de personas naturales y jur\u00eddicas. A julio del 2024, existen m\u00e1s de 23 mil registros vigentes, pero el doble de registros suspendidos. En ese sentido, la exigencia de un REINFO sin condicionamientos est\u00e1 perpetuando la ilegalidad, como lo se\u00f1al\u00f3 el Tribunal Constitucional en la sentencia antes mencionada.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta de la Ley MAPE mantiene y reproduce un marco legal que, entre otros, otorga exoneraciones de responsabilidad penal (relacionadas con delitos ambientales), civil o administrativa, dentro del proceso de formalizaci\u00f3n minera. El REINFO ha permitido que personas naturales y jur\u00eddicas, solo por el hecho de inscribirse, \u201coperen sin apego a la legalidad y queden exoneradas de sanci\u00f3n\u201d, como lo indic\u00f3 el TC y que est\u00e1 siendo reproducido en el predictamen de la Ley MAPE con el RENAMPA.<\/p>\n\n\n\n

El debate sobre el proceso de formalizaci\u00f3n minera debe desarrollarse al amparo de la ley y la legalidad. La actual propuesta que se debate en la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas persiste en normalizar la ilegalidad y la criminalidad asociada a la miner\u00eda informal, lo cual rechazamos desde el CAL por alejarse de los principios fundamentales de un Estado de Derecho.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, exhortamos a los miembros de la Mesa Directiva del Congreso a no ceder ante presiones que impongan una agenda que conllevar\u00e1 al incremento de la criminalidad, no solo en las zonas influenciadas por la miner\u00eda ilegal, sino tambi\u00e9n en la falta de fiscalizaci\u00f3n del uso de mercurio, armas y explosivos, elementos que vienen siendo utilizados por bandas criminales en distintas regiones del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, exhortamos al Poder Ejecutivo y a las dem\u00e1s instituciones del sistema de justicia a restablecer el orden en las v\u00edas de comunicaci\u00f3n nacional. El derecho a la protesta es leg\u00edtimo siempre que no atente contra los derechos fundamentales de la ciudadan\u00eda, como el libre tr\u00e1nsito, la salud y la seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Lima, 8 de julio de 2025<\/p>\n\n\n\n

JUNTA DIRECTIVA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Desde la Junta del Colegio de Abogados de Lima (CAL), expresamos nuestra preocupaci\u00f3n por la inclusi\u00f3n del texto sustitutorio de la Ley MAPE en la agenda de la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas, a pesar de que en la sesi\u00f3n pasada se acord\u00f3 \u2014v\u00eda cuesti\u00f3n previa\u2014 que el debate se postergue hasta inicios de la pr\u00f3xima legislatura. Ello ocurre en el marco de la reciente ampliaci\u00f3n de la vigencia del REINFO por seis (6) meses adicionales, aprobada mediante Decreto Supremo N.\u00b0 012-2025-EM del pasado 29 de junio de 2025. Debemos resaltar que, tal como lo se\u00f1al\u00f3 el Tribunal Constitucional en la Sentencia No. 102\/2025, reca\u00edda en el expediente N.\u00ba 00017-2023-P\/TC, durante casi una d\u00e9cada, solo el 2.31 % de los titulares mineros se han formalizado. Las sucesivas pr\u00f3rrogas al proceso del REINFO solo han significado un retroceso en la pol\u00edtica de erradicaci\u00f3n de la miner\u00eda ilegal, sin resultados efectivos en la formalizaci\u00f3n de personas naturales y jur\u00eddicas. A julio del 2024, existen m\u00e1s de 23 mil registros vigentes, pero el doble de registros suspendidos. En ese sentido, la exigencia de un REINFO sin condicionamientos est\u00e1 perpetuando la ilegalidad, como lo se\u00f1al\u00f3 el Tribunal Constitucional en la sentencia antes mencionada. La propuesta de la Ley MAPE mantiene y reproduce un marco legal que, entre otros, otorga exoneraciones de responsabilidad penal (relacionadas con delitos ambientales), civil o administrativa, dentro del proceso de formalizaci\u00f3n minera. El REINFO ha permitido que personas naturales y jur\u00eddicas, solo por el hecho de inscribirse, \u201coperen sin apego a la legalidad y queden exoneradas de sanci\u00f3n\u201d, como lo indic\u00f3 el TC y que est\u00e1 siendo reproducido en el predictamen de la Ley MAPE con el RENAMPA. El debate sobre el proceso de formalizaci\u00f3n minera debe desarrollarse al amparo de la ley y la legalidad. La actual propuesta que se debate en la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas persiste en normalizar la ilegalidad y la criminalidad asociada a la miner\u00eda informal, lo cual rechazamos desde el CAL por alejarse de los principios fundamentales de un Estado de Derecho. En ese sentido, exhortamos a los miembros de la Mesa Directiva del Congreso a no ceder ante presiones que impongan una agenda que conllevar\u00e1 al incremento de la criminalidad, no solo en las zonas influenciadas por la miner\u00eda ilegal, sino tambi\u00e9n en la falta de fiscalizaci\u00f3n del uso de mercurio, armas y explosivos, elementos que vienen siendo utilizados por bandas criminales en distintas regiones del pa\u00eds. Asimismo, exhortamos al Poder Ejecutivo y a las dem\u00e1s instituciones del sistema de justicia a restablecer el orden en las v\u00edas de comunicaci\u00f3n nacional. El derecho a la protesta es leg\u00edtimo siempre que no atente contra los derechos fundamentales de la ciudadan\u00eda, como el libre tr\u00e1nsito, la salud y la seguridad. 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